少衡回京后,上了一封折子，提议改革边关兵马政，但这份折子被司礼监驳回,折子退回内阁，落在燕翎手里。
燕翎看过这份奏折,不得不说衡哥儿与鸣玉在老侯爷的教导下,对边关诸务有了深刻的了解,这份折子有很多新奇的想法，若能推行下去,着实更好整合边境卫所兵力，以抵抗戎狄。
但折子被驳回来,挺出乎燕翎意料。
他着人去打听是何人驳了折子，小吏告诉他是新来的司礼监随堂太监少谦。
内廷有个叫少谦的内侍,官署区早有耳闻，谁也没把这个少谦与燕家二少爷燕少谦混为一谈,毕竟燕家的儿子不可能入宫为内侍,而燕少谦这个人也早已淡出视野,早些年还有人打听,后来宁晏放出风声,说家中老二游山玩水去了，久而久之，燕少谦便无人问津。
燕翎不明白，依依为何驳回折子。
翌日廷议,依依也拿出一份草案。她看过少衡的折子，内容极好，但推行下来耗时耗力，好钢用在刀刃上,她提出暂缓西北边境兵马政改革，先着重在辽东，淞沪和南洋三地建立三支强劲的水师，不仅如此，让户部拨银子给三地的造船厂，打造一只水师舰队。
此举一出，朝堂哗然。
大晋一直重西北而轻东南，以至当年倭寇犯境，不得不施行海禁，这二十年来，因燕翎整肃海防，才能使海贸顺利进行，只是近些年倭寇大有死灰复燃之势。即便如此，朝臣多数是守旧派，依然认为大晋真正的强敌是北面的蒙兀，而非东南那些
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