南京，紫禁城，乾清宫。
宋祖舜从扬州进京后，没有一丝耽搁，就来到了这里。
“宋卿，这就是朝廷制定的新的盐政，你以为如何？”
等宋祖舜看完那份奏本后，朱由检开口对其问道。
宋祖舜深吸一口气，这才开口道：“回陛下，臣以为可以试试。”
朱由检微微颔首：“朕也是这么想的。”
“如果你也同意的话，那就按这个方略去办吧，各地的盐课司，转运司，日后全都划入扬州的转运使衙门，沿海盐场、内地的盐矿，盐湖，全都归转运使衙门管理。”
宋祖舜精神一震，躬身施礼道：“臣定不负陛下所托。”
朱由检摆了摆手，面色一肃，再次开口道：“除此之外，就是灶户的问题，朕的意思是，即日起朝廷就废除灶户。”
“所有灶户就地转籍为民，朝廷可以给他们划拨土地，不再限制他们从事百业。”
听朱由检说完，宋祖舜的眉头就皱了起来。
“启奏陛下，臣以为此事当缓行。”
“最好是一步步的来，先由两淮转运司，为其按月发放俸禄，然后再逐步的转籍为民，不然恐会影响制盐。”
朱由检略一思忖，旋即点头道：“卿考虑的很是周全，就按你说的做吧。”
“对私盐，你是怎么看打算的？”
宋祖舜想了想才说道：“陛下，此事也好解决，就像奏本中所说，大明大部分的私盐，都是出自各家王府，或者是各家勋贵、大臣，只要朝廷严厉禁止他们参与贩卖食盐，就可以解决掉大部分。”
“另外一部分私盐，则是出自各地盐场和盐矿。”
“灶户们在完成了朝廷规定的定量后，会将多余的盐，贩卖给盐商，这部分就是私盐。”
“朝廷如果给灶户们发放俸禄，严格限制食盐的流出，就可在源头上，控制私盐的产出。”
“如此一来，就算不能完全禁止私盐，但至少比现在强的多。”
见宋祖舜已经有了计较，朱由检自然也不会多说什么。
“既然卿已经有了打算，那就按卿说得做吧，先从两淮开始，待见到了成效，就在整个大明推行。”
“臣遵旨。”
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